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证监会新规落地:为上市公司收购权益变动 “校准” 刻度

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1月10日,中国证监会发布重要公告,旨在规范证券市场,统一上市公司收购权益变动标准。为确保《上市公司收购管理办法》(以下简称“《收购办法》”)第十三条和第十四条的准确理解和应用,证监会发布了《证券期货法律适用意见第19号——第十三条、第十四条的适用意见》(以下简称“《适用意见》”),即日起生效。

《适用意见》共六条,主要涵盖以下三个方面:

(一)明确权益变动刻度标准

针对《收购办法》中“每增加或减少5%”、“每增加或减少1%”的规定,市场曾存在不同解读。此次《适用意见》明确采用刻度标准,即触及5%或1%的整数倍。例如,“达到5%”指精确达到5%;“每增加或减少5%”指触及10%、15%等;“每增加或减少1%”指触及6%、7%、8%等。

(二)明确被动触及刻度的义务

当投资者持股比例因公司股本变化(如增发、减资、可转债转股等)被动触及刻度时,《适用意见》明确无需履行披露和限售义务。上市公司需在股本变更登记后规定时间内公告相关信息。但若因减资导致投资者成为第一大股东或实际控制人,则需按《收购办法》第十九条履行报告、公告义务。

(三)新老划断及时间规定

新规自发布之日起施行,对已发生违规行为,将适用“从旧兼从轻”原则。同时,《适用意见》明确了相关条款中时间的计算,例如“事实发生之日起3日内”的起算日等,增强了规则的可操作性。

新规采用刻度标准简化了计算,降低了合规成本,提高了监管效率。该标准以股东持股“余额”为重点,能更直接地为投资者提供信息,提升收购预警功能。

在资本市场对外开放的大背景下,与香港市场统一的刻度标准,有利于境内外投资者理解和应用A股规则,促进互联互通。

此次《适用意见》的发布,将提升证券市场透明度和规范性,为投资者提供更清晰的指引,促进资本市场健康稳定发展。后续,证券交易所将在自律规则层面进一步细化披露时间要求,确保新规有效落实。

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Tags: 刻度适用

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